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中国共产党广东省第十三届委员会第七次全体会议,全面贯彻党的二十届四中全会精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,就制定广东省国民经济和社会发展“十五五”规划提出以下建议。
一、牢记习近平总书记厚望重托,奋力在推进中国式现代化建设中走在前列
(1)“十四五”时期广东取得的发展成就。“十四五”时期广东发展历程极不寻常、极不平凡。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,广东省委团结带领全省广大干部群众,锚定“走在前列”的总目标,激活改革、开放、创新三大动力,扎实推进“1310”具体部署,迎难而上、砥砺前行,有力应对百年变局和世纪疫情,坚定扛起经济大省挑大梁的责任,推动经济社会发展取得新成就,续写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的广东新篇章。高质量发展主旋律鲜明唱响,产业科技互促双强深入推进,关键核心技术多点突破,制造业家底更加厚实,新质生产力加快壮大,经济总量迈上14万亿元大台阶。改革开放活力动力有效释放,粤港澳大湾区牵引作用突出,进一步全面深化改革蹄疾步稳,“五外联动”持续深化,排头兵、先行地、实验区地位更加彰显。发展平衡性协调性稳步提升,“百县千镇万村高质量发展工程”初见成效,绿美广东生态建设带动环境质量持续改善,海洋强省建设加快推进,发展空间潜力有效拓展。民生福祉保障有力,城镇新增就业累计超700万人,居民人均可支配收入增速高于经济增速,教育、医疗、社保、养老、育幼等民生事业全面进步。文化强省建设展现新貌,向上向善、刚健朴实的文化融入日常,携手港澳成功举办第十五届全国运动会。社会大局保持稳定,全过程人民民主的省域样板加快打造,法治广东、平安广东建设深入推进,社会治理水平有效提升。党的领导和党的建设全面加强,全面从严治党纵深推进,全省各级党组织锻造得更加坚强有力,风清气正的政治生态不断巩固。中国式现代化的广东实践迈出坚实步伐,在第二个百年奋斗目标新征程上实现良好开局。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记领航掌舵,在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
(2)“十五五”时期广东所处的历史方位。实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程,需要不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是广东增创新优势、实现新突破的紧要时期,具有承前启后的重要地位,要着眼全国大局,立足广东实际,巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项,推动事关广东现代化建设全局的战略任务取得重大突破,为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。
